关于提升500kV及以上线路工程项目本质安全水平的探讨论文_徐剑佩 张金溪

关于提升500kV及以上线路工程项目本质安全水平的探讨论文_徐剑佩 张金溪

(国网浙江省电力有限公司建设分公司 浙江杭州 310000)

摘要:近年来我国输电线路基建工程安全事故频发,其中500kV及以上电压等级的输电线路因电压等级高、铁塔吨位大、高度高、施工难度大等客观原因,安全形势更为严峻。本文在国家电网公司深化基建改革的大背景下,从现阶段输电线路工程存在的实际现状出发,分析如何通过提高输电线路工程各层级项目管理人员的六种科学思维能力,以有效提升线路工程项目本质安全水平。

关键词:科学思维,基建线路工程,本质安全

1 引言

电网建设的线路工程,由于存在路线长、作业点多,加之作业点所在地理环境复杂恶劣,往往位于高山峻岭之上,因此造成人员进出、材料运输、日常监督检查均比较困难,也是多年以来国网系统线路工程安全事故频发的原因之一。

2017年底,国网公司推出了“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”12项配套政策。12项配套政策最主要目的之一就是“做实现场两级管理”,即做实施工单位作业现场管控、做实甲方现场工程项目管理;以期通过在管理层面上、在现场管理人员配备上的优化调整,有效提升电网建设的本质安全水平。

随着“十二项配套制度”的有力推进,近两年来电网建设的安全工作得到了大幅提升。但因侥幸心理和应付心态的现象等种种原因导致安全事故仍时有发生。归根结底是在于各层级管理人员特别是现场项目管理人员的安全认知、安全理念、安全意识等方面,仍处于“低水平”重复阶段,没有与当今时代的变革、党和国家的要求、人民的期盼紧密地联系起来。

2科学思维的基本内涵

对于500kV及以上线路工程的安全工作,“就安全论安全”已经很难避免出现安全事故,《论语》云“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;”,所以我们必须要“跳出安全谈安全”,从“以人为本”的角度出发,在提高现场管理人员的科学思维能力上下功夫,让现场每一个层级管理人员对安全的认知水平上得到“质”的提升,从而提升线路工程项目的本质安全水平。

习近平总书记指出:“各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。”总书记的重要论述深刻阐释了安全发展的重要性。什么是科学思维?科学思维是人们正确认识客观世界和改造客观世界的有效工具。作为电网建设者,要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性,务必使现场安全工作可控、能控、在控。从科学角度讲,绝对的安全是不存在的,与安全相对应的是风险或危险,也就是说,安全是相对的,风险或危险是绝对的,保安全关键在于控制风险,消除危险因素。本质安全,就是需要通过建设管理、设计、监理、施工等各方建立提升科学思维能力,建立科学的现场管控机制,即使在出现意外的情况下,也不会造成人身伤亡等严重事故。

3 提升本质安全的六种科学思维

战略思维,就是高瞻远瞩、统揽全局,善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。培养战略思维要站在时代前沿和战略全局的高度,从政治上认识和判断,透过表面现象把握事物的本质和发展的规律,因势而谋、顺势而为。电网建设经过四十年高速发展,已经解决了社会经济各个方面的用电问题,已经从解决“缺电问题”变成解决“可靠性高、互动友好、经济高效的现代化智能电网”。当下基建领域的安全问题,已经成为我们党和国家最为关注的安全领域,也成为了最大的“民生工程”;从“满足人民对美好生活的向往”的高度去强调电网基建安全工作的极端重要性,去理解基建安全对每一个工程建设者个人、家庭、子女的极端重要性与重大价值;从“人民电业为人民”的高度,去关注、关心、关爱身边作业人员的安全。

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历史思维能力,培养善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的能力。认真吸取历史上所发生的重大安全事故教训,充分认识自身的安全责任及发生安全事故后所要承担党纪、法纪、经济等方面的后果。放在一个大的历史环境背景中来看,中国正在经历着自己的工业革命;当一个国家经历自己工业革命的时候,其特点是通过市场经济机制,社会每一个细胞都被调动了起来,每个人都在为了自己的利益,为改变自己的命运而奋斗,这有积极的一面;让每一个建设者从自身利益角度考虑也必须十分重视日常安全工作,积极倡导并践行“人人为安全、安全为人人”、“ 履职尽责,尽责免责”等理念。

辩证思维能力,就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾,善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。提高辩证思维能力,要客观的、发展的、全面的、系统的、普遍联系的观察事物、分析问题、解决问题。安全工作,必须实事求是地面对现场存在的安全问题,认真地分析安全问题的原因,及时地解决现场不安全因素;并要举一反三,及时加以总结提升。要辩证地看待安全与成本、安全与质量、安全与进度、安全与文明施工的关系,时刻牢记安全是所有工作的基石,没有安全,其他方面就失去了存在的意义。要辩证看到,作为管理者必须设身处地地为身边人、为现场作业人员创造安全的作业环境、人人要安全的氛围,才能创造出优质的工程。

创新思维能力,就是破除迷信、超越陈规,善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力。近年来,线路工程建设方面也做了很多革新,但总体而言创新力度不大、成效不显著、不安全因素依然存在。要紧跟时代发展的步伐,科技兴安,不断利用科技发展的最新成果,进行持续创新,通过创新、革新来创造效益。

法治思维能力,增强尊法学法守法用法意识,善于运用法治方式治国理政的能力。在日常建设管理过程中,现场每一级管理人员通过系统地对法律法规、党纪党规的学习,对甲乙双方合同条款的理解,不断提升自己依法管理的能力,知敬畏、存戒惧、守底线。

底线思维能力,客观地设定最低目标,立足最低点争取最大期望值的能力。提高底线思维能力,要求善于运用底线思维的方法,居安思危,牢牢把握工作主动权,着力防范化解重大风险。对任何一家企业而言,安全工作一定是重中之重,安全生产是企业发展、壮大、成功的基础。基建工程最大的风险就在于施工现场的安全,在日常管理中,就必须运用“底线思维”——从绝对不允许出现人身伤亡事故的底线,去着力改进现场的作业环境、作业条件、作业人员的行为方式,从最坏处着眼——即使有问题也不会伤人、万一有问题也有应急措施,切实提升现场本质安全水平,确保现场安全工作可控、在控、能控。

4 小结

500kV线路工程项目安全工作绝不会是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,绝不会在“等靠要”的时间流逝中实现的。为人民谋幸福,为人民谋复兴,是中国共产党人的初心。我们要时刻不忘这个初心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。安全工作,需要我们广大的参建单位、广大的建设者们,特别是现场的管理者们,提高政治站位,真心关爱您身边的“人民”,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,让建设者在安全的氛围中有尊严地工作,让每一个建设者都能享受到祖国发展成果、享受到建设者的荣光;从“人民电业为人民”的高度,以“大处着眼、登高望远,小处着手、积微成著”的态度,扎扎实实做好项目的安全工作,守土有责、守土尽责。

参考目录

[1]黄晓尧.深化落实12项配套政策 强化基建本质安全[J].项目管理评论,2018(06):27-28.

[2]杨晓东.浅谈电力工程输电线路施工管理[J].科技经济导刊,2019,27(34):83.

[3]林勇.推进本质安全建设 促进企业安全管理[J].中国电力企业管理,2019(33):52-53.

[4]詹海观.提高科学思维能力很重要[J].刊授党校,2010(12):45.

论文作者:徐剑佩 张金溪

论文发表刊物:《电力设备》2020年第2期

论文发表时间:2020/5/8

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