教育——当今经济发展的重要动源，本文主要内容关键词为：当今论文,经济发展论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
教育发展的根本动力是社会和个人对教育的需求，而这种需求主要表现在对知识的追求和对人才的尊重上。教育满足这种需求的程度既制约着社会经济的发展，又影响着社会和个人对教育的进一步需求，从而便形成社会需求——教育发展——社会发展——社会新的需求的良性循环。
当今的教育，无论国在际还是国内均面临着前所未有的机遇和挑战。这不仅为教育发展增添了活力，而且为充分发挥教育在经济中的全局性、先导性、基础性作用展示了广阔的天地。
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国际社会综合国力的竞争最终是教育的竞争
1.1 当今社会竞争的制高点从军事转向科技， 对教育提出了空前需求
80年代末，二次世界大战后形成的美、苏对抗的世界格局随着东欧巨变和苏联的解体而宣告结束。全球防务局势从威慑型的相互对抗发展为防御型的多极并存，全球的权力从军事政治大国转向经济技术大国，竞争的制高点从军事转向科技。新技术革命的挑战，国际间以综合国力为基础的经济竞争，在很大程度上是科技的竞争，人才的竞争，但归根到底是教育的竞争，特别是高科技的发展，加快了竞争的节奏。近30年来，科技的发明和发现比过去2000年的总和还要多。知识更新的周期从20世纪初的25年缩短到目前的3年。在这种宏观背景下， 对作为教育—人才—科技—经济因果链条的中心环节的教育提出了空前的需求。哪个国家教育发展了，那个国家就有人才优势，就能在激烈的国际竞争中取得有利的战略地位。
1.2 改革教育——振兴经济已形成国际社会的潮流
为了夺取21世纪经济发展的主动地位，世界上许多国家都在紧锣密鼓地研究对策，出现了世界范围的“教育热”现象：美国布什要当教育总统，日本前首相中曾根视教育为立国之本，德国视职业技术教育为发展经济的秘密武器，英国通过了战后最重要的教育改革纲领，等等。
日本凭借教育创造了经济奇迹，成为世界头等的经济大国。在面临新技术革命挑战和国际经济秩序发生新变化的情况下，在显示了它能利用西方技术超过西方之后，正进一步通过教育开发人力资源，力图在科技上有重大突破。近几年来，日本政府用于教育的经费占财政支出的16%，占国民生产总值的4.5%。迄今，义务教育普及率为100%，高中入学率为95%，大学生入学率为36%。高水平的教育，使其经济竞争力高居榜首，继续处于世界领先地位。教育改革是日本最重要的国政问题。如今，他们把迎接21世纪，以培养“世界通用人才”、“富有国际意识的日本人”为目标对现行的教育进行彻底的改革。
日本通过开发人力资源提高科技、经济竞争力的作法，使美国人产生了丧失国际竞争优势的危机感。教育在美国经济和科技的发展过程中起过巨大的推动作用，但是近20年来，美国的教育亦面临着严峻的挑战。80年代初，美国一研究机构提出一份《为21世纪而教育美国人》的报告，提醒公众“若想维持和改造我们在世界市场上仅有的一点竞争力，我们必须致力于改革我们的教育制度”。布什上台后，组织专门班子制定了《美国2000年教育战略》，提出了到2000年要实现的6 项全国教育目标和策略，以确保从根本上提高全体美国人的知识和科技水平，使美国在21世纪继续保持世界霸主的地位。
发达国家如此，一些新兴的资本主义国家和地区亦如此。二战以后，新加坡、南朝鲜和香港、台湾在推动工业化的过程中，都把挖掘和培养具备适应生产力发展的人才资源作为重要的战略方针，这是“四小龙”腾飞的关键所在。南朝鲜把振兴教育作为推行外向型经济的一项基本国策。在教育发展战略上，推行注重人力资源积累的战略：经济起飞前，优先投资于教育，实现普及初等教育；经济起飞后，大力扩充中等、高等、职业技术教育；当前正致力于扩充科学和技术研究人员为中心的人力开发计划，以实现从劳动密集型向技术密集型的转机。
台湾当局把教育作为发展经济提高民族素质的根本。从1980—1990年，教育经费平均占国民生产总值的4.65%，占财政支出的16.2%。教育为台湾经济的发展奠定了人才和智力的根基。1992年8月， 台湾当局召开第六次教育工作会议，大会宗旨就是为了迈向21世纪制定长远的教育改革目标。
这些国家和地区通过发展教育振兴经济的作法是很值得借鉴的。
邓小平同志在谈到日本的现代化与兴办教育的关系时说，日本人从明治维新开始注重科技、注重教育，花了很大的力量。明治维新是新兴资产阶级干的现代化，我们是无产阶级，应该也可能干得比他们好。
2 市场经济的竞争实质上是人才的竞争
2.1 市场经济是“能人”经济
邓小平同志讲过：“改革经济体制，我最关心的是人才。改革科技体制，我最关心的还是人才。”
人才问题对市场经济的发展有着特殊的意义。计划体制与市场体制是两种不同的资源配置方式。计划是按照行政指令配置资源，行为主体是政府及有关部门；市场主要是通过市场竞争实现资源配置，行为的主体是各个经济主体（主要是企业）。计划经济从经营方式、原料配给到生产销售都由国家统一管理。“皇帝女儿不愁嫁”的现象极大束缚了企业自我发展的积极性。产品的质量、新产品的开发推广，尽管也影响着企业的声誉、效益，但因体制所限，很难构成对企业生存的威胁。质量问题既然没有从体制上得到保证，那必然造成人才的闲置和浪费。而市场经济是一种利益导向机制，企业具有生产经营的全部权力，产权关系明确、自主经营、自负盈亏。产品的质量不仅影响着企业的效益，而且还决定着企业的命运：谁家的产品科技含量高，质地优良，经营手段高明，谁就可以称雄于市场。市场经济的竞争主要表现在财力、技术、劳动力的竞争上，实质上是人才的竞争。人才是竞争中取胜的法宝。 1978 —1991年，苏州、无锡、常州三市的国民生产总值以年均16.2%的高速度增长，这个速度不仅在国内处于领先地位，而且大大超过了日本、韩国经济起飞阶段的速度。三市领导在谈到他们“真经”时说，市场经济从某种程度上说是“能人”经济，要敢于造就和培养在市场经济中搏风击浪的人。显然，他们把市场经济视为“能人”经济是颇有见地的。
我们只有培养出素质较好、种类齐全、规格较高的包括高科技研究能人、管理能人、专业技术能人、操作能人在内的一大批人才，才能适应瞬息万变的市场经济。
总之，人才是维系市场运转的能源。从一定意义上讲，它不仅参与市场经济的形成，而且还制约着市场经济的发展。市场经济不仅呼唤着人才，而且为造就、展示人才提供了广阔的舞台。
2.2 现代科学知识是人才的潜能
党的十三大明确指出，要把发展科学技术和教育事业放在重要位置，使经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。如果说，体力、经验和技巧曾是自然经济发展的动力，那么市场经济发展的动力则在于智力、科技、知识，而科技知识则是人才的潜能所在。
近代史表明，市场经济本身就是科学文化发展到一定阶段的产物，市场经济要以科学文化知识为支撑，而科学文化则以市场经济为依托。
据有关研究统计，教育、科技与劳动生产率、经济增长密切相关，而且相关度大有日趋增长之势。据我国专家的测算，提高劳动生产率的能力，小学程度为43%，中学程度为108%，大学程度为300%。不仅如此，教育水平的差异与地区、社会群体的收入，乃至人均国民收入都呈现出正相关的关系。不少饱尝竞争苦与甜的美国人讲，“企业生存就要靠大学，从大学得到技术、信息、人才”。据美国经济学家推算，进入技术开发领域的大学生增加10%，美国经济增长率约可提高0.5%。
著名科学家钱学森指出：“在电子计算机、自动控制以及遗传工程、新材料、新能源的时代，生产工人的劳动技能将以智力和知识为基础，而不是主要以体力为基础。这可以说是人类社会发展的一次重大变革。”据统计，本世纪初劳动生产率的提高主要靠“粗放型”因素，领先科技因素仅占5%。如今劳动生产率的提高主要靠“集约因素”， 即依靠生产中的科技力量。它已占增长率的60—80%。特别是新兴的技术革命浪潮把生产力发展提高到更高的水平，一些传统的生产工艺几乎使产量达到极限。正象邓小平同志所说的那样：“将来农业问题的出路，最终要由生物工程来解决，要靠尖端技术。”当然，其它行业也程度不同地面临着类似的问题。
综上所述，教育与科技在社会进步、经济发展方面，已起到无可替代的作用。但从我们的国情看，教育与科技还不适应经济的发展。据统计，1985—1989年，技术进步因素在我国经济增长中仅占30%。仅仅依靠高物耗、高能耗的传统工业来推动经济登上新台阶是不可能的。我们只有进一步加大在生产中的科技含量，切实把经济建设从只注重速度与数量的“粗放”经营转到注重经济质量和效益的“集约化”轨道上来，才能进一步加快经济发展的力度。
2.3 “80年代靠政策，90年代靠人才”已形成振兴经济的趋势
广东是我国经济发展最快的地区之一。广东的同志认为，他们的发展“80年代靠政策，90年代靠人才”。这既是他们经济腾飞的经验，也是他们经济发展的战略。当改革刚刚起步，市场机制尚无确立的时候，他们以非凡的胆识，依靠政策的优惠，冲破了旧体制的束缚，极大地发展了生产力。深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区都受惠于政策，使经济迅速发展。党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。这一重大决策标志着我国经济体制改革进入了一个新阶段。经济体制的转轨在全国上下产生了罕见的“人才饥渴现象”。一些具有战略眼光的地区和企业抢先对工作重点实行战略转移，从产品的质量转向队伍的素质，从商品的开发转向人才的开发。特别是一些市场经济发展较快的地区，把知识分子奉为至宝，为了争夺人才，掀起了“重金招聘人才战”，“重奖科技人才战”。人才和知识的升值，既是经济发展的必然要求，也是教育发展的根本动力。
历史是公正的，也是无情的。哪个地区的企业重视教育，那个地区、企业的经济必然高速发展，反之必将受到历史的报复。最近，广东省又采取重大举措，加大教育改革的力度，在经济发展水平上了一个台阶的基础上，大幅度地增长教育投入，以实现教育与经济的协调发展。
上海也加快了教育改革的节奏，他们紧密结合90年代上海经济发展的战略任务，对上海的教育做了全面规划。他们提出，上海作为一流的城市要办一流的教育，逐步形成有中国特色、上海特点的充满生机的自我发展的教育机制，培养出适应上海乃至世界的政治、经济、文化、发展的各级各类人才，为把上海建成国际经济、金融、贸易中心而充分发挥教育的战略作用。
3 加强精神文明建设，教育是中心环节
3.1 加强精神文明建设是具有战略意义的重要任务
江泽民同志在十四大报告中明确指出：“物质文明和精神文明都搞好，才是中国特色的社会主义。精神文明建设必须紧紧围绕经济建设这个中心，为经济建设和改革开放提供强大的精神动力和智力支持。”
新的历史条件对精神文明建设提出了更高的要求。改革开放和现代化建设焕发出广大干部群众极大的建设热情和创造精神。但随着一些先进思想、技术、管理经验的引进，一些腐朽的思想、生活方式也一并涌进国门，使社会丑恶现象得以滋长、蔓延，毒害着人们尤其是青少年的身心健康。
特别是市场体制本身就是一柄文明的双刃剑，它在促进社会进步的同时，也会斩杀人类文明的成果。利益关系的调整在人际关系和道德观念方面带来一些新的矛盾和问题，容易产生“拜金主义”、“享乐主义”、“极端个人主义”等与社会主义精神文明相悖的资产阶级思想。所有这些都直接危及改革开放和市场经济的发展。
具有中国特色的伟大社会主义实践需要伟大的创业精神来支撑。市场经济尽管是依据价值规律通过自由竞争实现资源的配置，但它毕竟是法制经济。没有法制来规范人们的经济行为，必将市场经济引向歧途；没有人们在商品生产和交换中的敬业精神、创业精神、契约精神，就很难形成市场经济所需要的社会道德氛围，那市场经济的发展也只能是一句空话。
实践已经并将继续证明，坚持两手抓、两手都要硬是建立在对发展市场经济会产生双重效应的科学认识基础上的英明决断，是进行社会主义现代化建设的战略方针，在当前乃至今后相当长的时期内，不仅是必要的，而且是十分紧迫的。
3.2 教育是加强精神文明建设的中心环节
《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》中指出：“社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个民族的思想道德素质和科学文化素质。”
市场经济是不能“自然长入”精神文明境界的。营造良好的社会道德氛围，为建立市场经济新秩序提供必要的文化支持，既是市场经济对教育的迫切需求，也是对教育的严峻挑战。教育改革的一个重要任务就是构建与市场经济相适应的文化价值和行为准则。要完成这样的历史使命，必须树立大教育观念，坚持学校教育、家庭教育、社会教育的统一，坚持教育社会化与社会教育化的统一。
教育是多功能的。它不仅有经济功能，还有政治功能、文化功能及促进人的全面发展功能。只有充分发挥教育的政治、文化及促进人的全面发展的功能，才能为社会主义建设提供精神动力、智力支持和思想政治保证，从而使经济建设得以健康发展。
教育适应市场经济是全方位、多层次、多角度的。但培养各级各类高素质的人才是最根本的出发点和归宿，这是教育的最根本功能。我们要正确认识市场经济对人才培养的正负效应，扬长避短，将市场经济可能带来的负效应降到最低限度，正确处理好价值观念同拜金主义、等价交换与奉献精神、竞争机制同合作精神的关系，为适应、促进市场经济高速发展而多出人才、快出人才、出好人才。
珍惜机遇，迎接挑战，加速人才培养，促进经济发展，尽快形成教育与经济相互依靠、协调发展的良性循环，力争在全国乃至世界范围的科技竞争、经济竞争中，永远处于不败之地。