摘要:新中国成立以来，我党在实践中勇于探索，积累了处理国防建设与经济建设关系的一系列宝贵经验，确立了国防建设与经济建设协调发展的战略思想。强调按照科学发展观的要求，在经济发展的基础上不断加强国防建设，走出一条军民结合、寓军于民的融合式发展道路。
关键词:国防建设 经济建设 协调发展
中国必须建立强大的国防军。必须建立强大的经济力量，为抓好这两件大事，我国一定要加强国防，因此，一定要首先加强经济建设。只有经济建设发展得更快了，国防建设才能够有更大的进步。
1我党处理国防建设与经济建设关系的历史考察
国防建设与经济建设“两件大事”的思想。鉴于人民政权刚刚建立、国家社会百业待兴的实际情况，着重强调经济建设对国防建设的依托和基础作用。那段时期，我国军政费用和军队员不断压缩，有力地支持了地方经济建设，军队建设也得到长足发展。60年代后，随着我国周边安全环境的严重恶化。加强经济建设的思想被“早打、大打、打核战争”的思想所取代，国防建设与经济建设二者的关系受到影响。
1.1国防建设“服从和服务于经济建设”的思想。70年代末，在国际战略格局转变和我国安全形势发生变化的基础上，我党作出时代主题已由战争与革命转变为和平与发展的科学论断，果断把党的工作中心转移到经济建设的轨道上来，提出了国防建设服从和服务于经济建设的战略思想。
1.2国防建设与经济建设“两者都要兼顾”的思想。冷战后期，全球新军事变革蓬勃兴起，我国安全环境也面临着新的考验。在这种背景下，产生了国防建设与经济建设“两者都要兼顾”的思想。一方面，军队要服从经济建设大局，继续贯彻忍耐的方针，发扬艰苦奋斗的精神，体谅国家的困难；另一方面，对国防建设是要增加一定的投资。增加一定的投资力度，随着国民经济的发展，国防经费的投入也要逐年有所增加。基于这种认识，从90年代中期开始，我国国防费随着经济的发展而逐年提高，年均增长率达到10％以上，国防建设也获得了长足发展。
1.3国防建设与经济建设“协调发展”的思想。1998年首次公开提出“国防建设与经济建设协调发展”。此后，经过四年的实践，党的第十六大正式确立国防建设与经济建设协调发展的方针。这一方针是对我国国防建设与经济建设内在规律的深刻揭示，也是对二者辩证关系的科学把握。新世纪新阶段，我国国防费继续保持10％以上的年均增长率，国防和军队建设得到较快发展，逐步形成了国防建设与经济建设协调发展的生动局面。
2国防建设与经济建设协调发展的丰富内涵
当前我国经济社会发展面临诸多矛盾和问题，但我们必须坚持以发展的方式破解前进中的难题，集中精力把经济建设搞上去，不断增强经济实力，是解决包括国防和军队建设在内的所有问题的重要前提和物质基础。
2.1毫不动摇地坚持改革开放，毫不动摇地坚持以经济建设为中心。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。以经济建设为中心是是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。因此，国防建设与经济建设协调发展的第一要义便是毫不动摇地坚持改革开放、坚持以经济建设为中心，不断筑牢和夯实我国强盛的根基，军队要坚决服从服务于国家经济社会发展的这个大局，自觉在大局下行动。
2.2在经济发展的基础上不断加强国防建设，建设一支同我国大国地位相称、同我国安全和发展利益相适应的军事力量。随着国力的增强，不断加强国防建设，是实现中华民族伟大复兴的必然选择。中国能否实现和平发展，能否顺利实现宏伟的发展目标。直接取决于是否有一个和平、安全、稳定的发展环境。在这种背景下，加强国防和军队建设的重要性、紧迫性显得比以往更为突出。只有军队强大了，威慑力增强了，才能为发展提供可靠的安全保障，才能维护发展所需要的稳定的外部环境，才能争取到尽可能长的和平建设时间。
3国防建设与经济建设协调发展的路径选择
牢固树立融合式发展道路的意识，是工作中落实军民结合、寓军于民方针的前提条件。作为国家来讲，在制订经济社会发展计划时，要自觉和充分考虑到国防与军队建设的需要，既注重经济效益，又注重国防效益。特别是在一些重大基础设施建设中，尤其要考虑到国防的需要。
3.1走好融合式发展道路。要在宏观上做到三点，即两个建设相统一、两个进程应同步、两种资源相匹配。走好融合式发展道路，科学有效的发展机制十分关键。近年来，尽管我们一直强调军民结合、寓军于民，实现协调发展，但由于没有一个完善的机制，军地分离、军民分离的情况还大量存在。实践中发现，在推进军民结合、寓军于民的过程中，经常会遭遇利益上的问题。如地方投资建设的项目，如果照顾到国防需要，可能就要增加时间、精力和资金的投入。影响经济效益；而对军队来讲，如果能利用民用资源的就不自己铺摊子，能纳人国家经济科技发展体系的就不另起炉灶，则又可能影响自身的部门利益。这些问题都可能妨碍军民结合、寓军于民的实现。
3.2牢固树立军民结合。为了保证融合式发展道路真正“融”出效益、“寓”出质量，就必须建立有助于军民统筹协调的体制机制。其一，要制定相应的法规政策。使军民结合、寓军于民具有法律上的强制性；其二，制定相应的军民通用技术标准，使军民结合、寓军于民在实践层面有实施的依据和标准；其三，要建立和完善一些具体制度，如军地沟通协商的制度、重大建设项目联合决策的制度、军地建设的共同管理制度等，使各级党委、政府在制定本地方经济、社会发展相关计划和相关政策时，能把国防需要和军队需要加以通盘考虑。
总之，关于国防建设与经济建设协调发展。我们要按照科学发展观的要求，站在国家发展战略的高度考虑、设计国防和军队发展战略通过科学的发展规划和计划，把国防和军队现代化建设融入国家现代化建设的战略全局之中；通过国防经济和社会经济、军用技术和民用技术、军队人才和地方人才的兼容发展，充分依托经济社会发展进行国防和军队现代化建设，走出一条投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设新路子，确保在国防和军队现代化建设的道路上做到国防建设与经济建设协调发展。
参考文献
[1]毛泽东选集，北京人民出版社，1977年版.。
[2]江泽民，论国防和军队建设，北京解放军出版社，2003年版。
论文作者:樊朋飞
论文发表刊物:《科技中国》2017年3期
论文发表时间:2017/5/27
标签：国防建设论文; 经济建设论文; 国防论文; 协调发展论文; 军民论文; 军队论文; 我国论文; 《科技中国》2017年3期论文;