（安庆发展投资（集团）有限公司，安徽，安庆，246030）
【摘 要】随着全球经济一体化趋势越来越强，地方经济发展迅猛。在地方经济发展中，港口经济起到举足轻重的作用，不断分析国外先进港口管理模式，对我国港口管理模式总结分析，提出了三种合适我国港口发展需求的工程项目管理模式。
【关键字】工程控制；工程管理；分析研究
一、前言
进行合理的布局规划，根据港口实际现状，寻找港口管理模式才能发挥出实际作用。当前，我国对港口建设有明确规定，理当根据水深原则、资源分布原则，做好港口前期规划工作，因地制宜进行发展，提高我国港口经济建设。
一个国家经济建设过程中，依赖工业发展，交通建设、港口建设等等。而一个国家的历史发展，政治政策以及经济发展模式决定我国经济支撑体。例如我国港口。我国港口工程发展时间较短，在面对管理模式的选择方面存在诸多缺陷。时常不能根据港口实际现状，选择科学的管理模式。因此，无法发挥出港口实际效应。世界各国港口管理模式形式多样，仔细分析这些模式都有一个共同点，就是因地制宜。管理模式呈现多元化，多角度，证明世界各国港口自然差异。在我国从管理角度分析，管理模式主要包含三个模式。分布是方共同管理的模式、国营企业、政府机构管理模式和私人企业管理模式。又可以根据性质差异进行划分，可以分为承包模式、项目管理模式以及其他模式三种类型。一般而言，由政府出资管理方式，一般都借助公司实现。随着港口数量建设不断增加，我国港口项目管理融资方式越来越多样化，政府、企业、外企之间建立密切合作关系。文章从业主方投资管理角度深入分析，总结我国当前三种有效的管理方式。
二、分析我国港口工程项目管理模式
（一）项目代建模式
该模式指的是业主方在自我能力无法满足管理需求时，要委托有资质的部门针对性管理，采取招标方式执行。工程项目有整体性特点，根据整体性原则，实现专业化和社会化管理。工程建设工作开展前，理当对项目施工细节、监理方、采购以及勘察等进行有效研究。根据建设任务要求，开展计划管理，直到工程完好交工。选择有资质的专业单位，是建立在业主需求，目标工程质量要求基础上开展的。港口公司进行选择，做好委托工作，保障工程质量。该模式的使用改变了以往的政府管理模式，使得管理朝专业化方向发展，统一了建设方和投资方的利益。优点体现为：在机制选择上，市场能根据规律发挥出作用，将建设、管理、使用分别对立分离开，使得每个对立面都有约束方，使得投资管理更科学化。在技术基础上，因为具备了专业化能力，能够对项目管理和项目建设实现强有力的技术保障和技术支撑。从改革上看，政府传统职能发生改变。管理模式被诸多集体采纳，但是该管理模式还不完善，理当建立起有效的保障机制，均衡单位方、代建方以及投资主之间利益。同其他项目建设对比，我国港口项目建设承担更大的社会功能，而港口建设质量直接决定我国社会进程。因此，正确的港口工程项目模式选择，对我国经济建设有重要影响。
（二）建设集团模式
建设集团指的是，由我国政府、我国市委授权国有企业，由政府出资一同完成港口建设。简而言之，政府是港口建设的把关人，建设企业担负起执行重责，当投资资产被科学的管理之后，增值效果会更加明显。最明显的特点是，建设集团是专业化集团，能够应对建设难题，增值港口建设利益。该项目管理方式被我国采用，提升我国港口管理水平。资金来源于政府，是由政府成立的建设集团，但是集团运行形式是企业。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业不仅要担负起社会责任，还要接受各方的监督。企业发展中，要避免对业绩的单纯追击，更要充分发挥出行政管理优势。然而在实际管理中，建设项目管理水平较低，这主要因为缺乏专业管理队伍，缺乏相关管理经验。使得建设和生产出现脱节，阻碍了我国港口项目管理可持续发展。
（三）指挥部模式
其含义是指在完成重点工作和推进项目建设中,尤其此项目管理和建设是由政府直接参与投资,总指挥由市政府分管领导担任,组成成员为项目业主、各部门以及区县领导,参与方为施工单位和勘察设计和部分招聘的项目管理人员。该管理模式最大的优势是，能够实现统一管理，实现资源优化分配，极大的提高工作效率。政府要成立专门部门，随时待命，供应港口项目建设需求。当缺乏专业人才时，要对外招聘，聘用真实才学的人，并且对各个单位人员进行抽查。实现全方位、科学化管理。港口建设责任重大，需要做好预期的规划建设，做好资金准备工作，当技术、资金、人才都到位时才开始启动。
三、我国所选择的港口工程项目管理模式
选择港口工程项目管理的模式，选择港口管理模式时，要明确五个影响因素，要加以综合分析。一，资金来源是否充足、是否可靠，政府财政支持是否有利。二，利益分配机制是否合理。三，人才质量高低，市场管理水平高低。四，港口工程技术要求较高，建设规模是否保障。五，是否有法律支持。
法律支撑的港口，要给予充分的分析考虑。一些特殊地区的港口工程，一般都会明确的法律要求和工程规定。举个例子：国家机密的工程，由相关部门负责，交给军事委员会执行工程。在存在管理模式中，都会有明确的阐释。资金来源以及可靠性问题。政府的财政支持是重要动力，给予重要考虑。根据资源来源，项目工程依次有不同的命名。有国家援助项目工程，贷款项目工程以及自营项目工程等等。当其他的资金不包含政府资金在内时，分布是私人投资、集体单位集资或者外商投资。当下，随着经济全球化趋势加剧，我国港口建设发展趋势呈现多元化，资金的来源不统一，行业竞争严峻。传统的发展模式已经无法满足港口经济建设需求，为了保障经济建设效益，应该结合各方资源，取长补短，发扬优势。对各方的利益关系及项目利益分配机制给予充分的考虑，利益对称分配是企业投资根本目的。为了保障多方获取巨大利益，理当对合适的项目给予科学的选择。在人才方面，众所周知，人才是竞争力的主导因素，占据了人才资源等同占据的市场。因此，当有人才资源提供时，理当充分考虑。这是保障项目顺利进行，完善港口市场秩序有效方式。当遇见港口建设复杂难题时，要充分考虑建设规模和建设需求。如：项目建设非常复杂，工艺水平高超，对质量较高，这应该进行合理的规划建设。有如需要还应该聘请专业人士，实现专业化管理。
结束语
管理模式的选择，是港口工程管理重要组成部分，正确做出了选择，才能保障港口科学建设，才能使得港口资源充分利用，提升港口综合经济效益。选择港口管理时，要根据港口实际情况确定，综合考虑各方面情况，从工程规模、技术、利益、法律等等因素考虑，选择出最合适管理模式。
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作者简介：
刘日杰，男，安徽安庆人，1963年4月17日，大专，工程师，多年从事港口工程建设管理工作。单位：安庆发展投资（集团）有限公司
论文作者:刘日杰
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年6月总第199期供稿
论文发表时间:2015/10/15
标签：港口论文; 管理模式论文; 我国论文; 模式论文; 政府论文; 项目论文; 工程论文; 《工程建设标准化》2015年6月总第199期供稿论文;