李德荣 晋煤集团赵庄二号井 046605
现代汉语中“企”字，上部为“人”字，下部为“止”字，企字去掉“人”则“止”。在实践中，人是生产力中最活跃、最根本的因素，也是发展先进生产力和先进文化的主体。对煤矿企业来讲，落实以人为本，就必须把实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益作为出发点和落脚点，最大限度地调动职工的积极性、主动性、创造性，实现企业与职工共赢。
赵庄二号井是晋煤集团下属的重点生产矿井，自建矿以来始终秉承以职工为本的理念，坚持以事业凝聚人，以地位尊重人，以环境留住人，以业绩培养人，以精神塑造人，先后设立了“矿嫂参观日”、“职工集体生日礼”、“金秋助学金”、“过节大礼包”、“井口营养餐”、“劳模双飞游”、“职工疗休养”等一系列体现人文关怀的活动，充分调动了广大职工的积极性、主动性和创造性。投运新单身公寓，设置夫妻房，改善职工住宿条件；随着矿井持续发展，职工收入逐年攀升。在最近两年来，面对内忧外患，尽管企业遇到诸多困难，仍然保证不减员，收入基本稳定，发展成果真正普惠到职工群众。
审视过去六年的发展历程，正是由于矿井长期坚持以职工为本，大力实施人本工程，凝聚人心，鼓舞士气，激发活力，推动矿井产销量持续稳定在120万吨/年以上，安全生产连续5周年，保持了持续稳定健康的发展态势。
当前，全矿正在深入开展“三严三实”专题教育活动，着力转变发展观念，破解发展难题，解决突出问题，真正让党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠，按照年初职代会确立的奋斗目标，全力打造独具特色的精品矿井，推动晋煤集团“亿吨基地、千亿规模、百年企业、能源旗舰”战略愿景的实现。
实现这个奋斗目标，关键在人。党的十八大以来，经济发展步入新常态，煤炭市场持续低迷，职工队伍和谐稳定也遇到前所未有的挑战，突出表现在：一是认同意识较差，对企业发展战略认可程度不够，认为企业发展和个人关系不大。二是期望值偏高，在十年煤炭黄金期，企业快速成长，职工收入逐年增长，大家对企业的预期普遍较高，对经济发展新常态认识不够。三是部分职工工作激情不高，有的职工做一日和尚撞一日钟，有的甚至连钟都不想撞。四是企业管理方式简单，以包代管、以罚代管、甚至放任不管的现象时有发生。五是人本管理尚未形成机制，尽管过去也采取了许多以人为本的做法，但大多仅限于为职工办实事、办好事层面，还没有真正把人本思想渗透到管理中，尚未形成工作机制。六是文化理念的渗透还不够深入，职工还没有形成自觉的行为。
面对经济发展的新常态、市场环境的新变化、职工自身的新需求，如何坚持以职工为本，解决突出问题，充分调动广大职工干事创业激情，我认为必须从“人”的角度出发，致力于以下六方面努力，凸显以人为本，凝聚创业合力，才能促进企业持续稳定健康发展。
一、致力于矿井发展，为职工全面发展搭建成长平台。
企业发展不仅是产能的扩张和经济效益的提高，人的全面发展也至关重要，一支高素质的干部职工队伍必定能够有力地促进矿井又好又快地发展。因而为职工提供培训机会，搭建发展平台，让职工在工作中实现自我价值和全面发展，是以职工为本的重要体现。
畅通向上渠道，为每个职工的发展提供机会，使职工的发展与矿山的发展紧密联系。要引深“H”型人才管理模式，实行管理、技术双通道，避免优秀人才都挤上竞争管理岗位这个“独木桥”。要大力推行职业技能鉴定工作，为生产一线的普通工人创造成才的条件，培养选拔更多的实用型技术人才，落实好待遇。
提供培训机会，培训是企业送给员工最好的福利。要致力于学习型企业的建立，本着缺什么、补什么的原则，有的放矢地加强对职工的培训，达到学以致用的目的；借助现有培训平台，通过拓展训练、外出学习、邀请专家集中讲授等方式，改善职工知识结构，提高业务技能，加强团队执行力，促进职工全面发展。
二、致力于安全健康，保障职工生命安全和身心健康。
安全是企业永恒的主题。生命权、健康权、安全权是职工最重要、最基本的权利，也是以职工为本的基本前提，没有了安全，以职工为本就是空谈。几乎每个煤矿在安全上都曾付出过沉重代价，抓好安全生产已成为广大职工的共同诉求和目标所在。必须采取有效措施，确保长治久安。
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应当定期召开安全恳谈会，由有关领导、安全管理部门与一线生产队组职工进行座谈，了解安全管理制度在执行过程中存在的问题，管理者与职工双向沟通，便于问题的及时纠偏和矛盾的有效调解；多层次向广大职工征集安全合理化建议，对有实用价值的合理化建议给予不同标准的奖励，形成全员为安全献计献策的良好氛围；在制止职工“三违”，进行经济处罚的时候，要带着感情抓安全，可以借鉴交通警察文明执法的方法，建立必要的安全文明执法标准和考核机制，让职工在受教育过程中接受处罚；要发挥群监网员、青监岗员、女工家属协管员、职工代表巡视员等群众安全组织的监督作用，运用好“五谈帮教”、“电视亮相”、“三违亮相台”等监督载体，多管齐下，齐抓共管，在严格的安全管理中更多地融入柔性方法，体现以人为本的内涵。
三、致力于环境改善，解除职工家属后顾之忧。
安居而后乐业。给广大职工创造一个治安稳定、环境优美、文明和谐、居住舒适的生活环境，是职工安心工作，乐于奉献的重要保障，也是以人为本的具体体现。
对于煤矿企业来讲，在环境建设上，要坚持“两手抓”，一手抓硬件设施建设，加大投入，完善功能；一手抓软件建设，规范管理，有效使用。要积极开展国际安全社区建设，提升生产生活环境质量；推进星级文明宿舍创建活动，合理调整住宿人员结构，在职工自愿的前提下，安排同步调上班的人员一起住宿，保证休息时间；加大对公寓楼的治安、消防、卫生以及标准化管理工作，为职工创造舒适的生活住宿条件；完善职工食堂管理，增加饭菜花色品种，尽量满足职工就餐多样化的需求；针对自家车数量急增的情况，建设大型停车场，集中管理；在满足矿山创伤急救的基础上，加强医疗服务，满足职工就医需求。
四、致力于内外和谐，畅通职工诉求表达的渠道。
企业和谐是社会和谐的基础。要致力于企业和谐，畅通职工诉求表达渠道，形成畅所欲言、表达自由的生动局面。
随着社会生活多元化，职工需求呈多样化态势。要总结多年来企业民主管理的好经验、好做法，探索民主管理的新途径、新方法。进一步完善职代会制度，坚持职工代表竞选制，推广职工代表述职制，完善职代会工作机制，为职工代表履行权力创造条件；要加大厂务公开和科（队）务公开力度，规范程序，创新载体，丰富内容，提高效果，让职工知矿情，参矿事；规范领导信箱管理，及时开启，真诚答复，提高职工参与度；健全思想政治工作协调会制度，扩大信息源头，限制处理时限，增强职工认可度；试行重大事项听证会制度、党政领导和职工对话制度、领导与职工定期沟通制度等，让职工的思想有表达的地方，情绪有发泄的地方，达到理顺情绪、解凝解惑、化解矛盾的目的。
五、致力于生活保障，关心关注弱势群体生产生活。
生活有保障是职工最基本的需求。我们高度关注弱势群体生产生活，变输血为造血，积极开展帮扶工作，取得明显实效。当前面对经济持续下行，企业经营困难等不利形势，如何增进职工理解认同，激发创业激情，成为我们必须面对的新课题。
建立职工生活保障，在确保职工正常生活的前提下，应当建立正常的收入调整机制，随着市场变化调整工资收入，有效调动职工积极性；按时足额缴纳各类社会保险，提供良好的社会保障；落实国家劳动保护法律法规和政策措施，为职工创造良好的职业安全卫生条件；执行职工“带薪年休假”条例，保证职工正常休息休假；严格落实《集体合同》，保障职工利益。
弱势群体是我们重点应关注的对象，特别是对于工伤亡职工家属，他们的生活保障情况，已经成为影响矿山稳定的重要因素之一。我们既要认真关心关注进矿务工人员、因天灾人祸导致困难的职工，更要关注工伤、病、亡职工家属等困难弱势群体，要关心他们的生产生活，动态关注，结对帮扶，切实解除他们的后顾之忧，维护矿区稳定。
六、致力于文化建设，建设“四有”职工队伍。
优秀的企业是一所大学校。通过加强企业文化建设，以文化人，让每个职工都有所进步，有所创造，成为各行各业的人才、专家，是以职工为本的应有之意。
加强理想信念教育，以特色精品矿井为共同愿景，凝聚人心，引导职工把个人价值与矿山发展紧密相连，在奉献中升华人生；积极培育和践行“社会主义核心价值观”，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善；加强思想道德建设和职业道德、家庭美德、社会公德教育，弘扬诚实守信、团结互助、扶贫济困、文明健康的良好风尚；传承“人讲尽职、事争一流”的优良作风，为矿井发展提供精神动力；加强企业文化手册宣传，以文化人，促进母子文化深度融合，塑造职工共同的价值取向；开展文明单位、文明区队、文明班组、文明宿舍、文明窗口、文明场馆创建活动，提升矿区文明程度；举办各类体育赛事、文化娱乐活动，丰富业余精神文化生活。通过一系列文化工程的实施，建设“四有”职工队伍。
总之，面对经济发展的新常态，煤炭市场的新挑战，只要我们坚持以人为本，做好“六个致力于”，全心全意依靠职工，尊重主人翁地位，维护其根本利益，就一定能够凝聚起全员合力，团结动员广大职工与企业共同渡过煤炭市场的“寒冬”，争取尽快迎来下一轮快速发展的“春天”。
论文作者:李德荣
论文发表刊物:《文化研究》2015年10月
论文发表时间:2016/7/5
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