新疆公路建设的投融资问题研究

新疆公路建设的投融资问题研究

刘茹吟[1]2001年在《新疆公路建设的投融资问题研究》文中研究指明本文在概述目前国内外公路建设投融资状况的基础上,基于新疆公路建设投融资现状,针对新疆“十五”及2010年公路建设投融资面临的问题,通过对“十五”期新疆公路建设项目特点及融资能力,资金需求及来源的测算和各种公路建设融资方式在新疆的适用性分析,提出解决新疆“十五”期公路建设资金缺口的途径及新疆公路投融资的政策措施与建议。同时,为改革新疆公路投融资体制及投融资方式提供可行思路和方法,为进一步加快新疆大开发、加快公路建设的步伐奠定基础。

鲁新虎[2]2005年在《新疆公路建设应用BOT融资模式研究》文中研究表明当前我国经济正处于快速发展阶段,要求公路基础设施达到更高水平,新疆属于经济欠发达地区,政府对公路建设的投资有限,单纯依靠政府投资难以满足公路发展需求,面向市场融资是解决问题的出路。BOT融资方式由于自身所具有的特点,对于吸引社会资本投资公路建设,解决地区资金短缺、快速发展交通、提高投资运营效率具有十分重要的意义。国内已有BOT项目的试点,新疆还没有BOT项目的应用。因此,迫切需要新疆公路建设应用BOT融资模式的研究。 本文介绍了BOT方式及其内涵,总结了国内应用BOT项目的利弊,重点研究在新疆公路建设中应用BOT方式的合理性、必要性和可行性,提出公路项目应用BOT方式的建议,并以高速公路项目实例来分析BOT的可行性,最后探讨了新疆公路建设中应用BOT的前景和政策措施。这不仅有益于新疆公路基础设施的发展,对新疆乃至西部地区基础设施的发展也具有一定的参考作用。

李震[3]2012年在《新疆东部地区资源型公路建设相关政策及资金筹措研究》文中研究指明随着新疆改革开放的不断深入和国民经济的高速发展,随着中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委会议的胜利召开,为加快推动资源优势向经济转化,促进了新疆跨越式发展,新疆东部地区资源开发带来的交通基础设施建设进入了一个快速发展阶段。随之而来因矿区资源开发,形成了“重载、大流量和渠化交通”的特点。给矿区资源路后期养护带来巨大压力,养护资金不足已经成为新疆矿产公路交通基础设施建设的瓶颈。同时,新疆东部矿区建设融资体制弊端逐渐显现,公路投融资存在渠道单一、融资成本增加、融资风险高、地方财政收入少等诸多问题。鉴于此,新疆东疆片区矿区资源路建设面临残酷的重载交通挑战,矿区资源公路建设、养护资金缺口大等现实问题,探索分析以矿产资源补偿基础建设为方向的东疆片区矿区发展模式研究迫在眉睫。本文主要开展了东疆片区资源开发收益补偿资源公路建设资金及资源公路管理模式研究。研究内容如下:(1)新疆东部地区矿区资源公路调查分析鉴于资源的开发与当地经济的发展存在着必然联系,因此对新疆矿区资源状况的分布、储量与开发进行调查分析,引出新疆矿区资源公路的建设状况及产业政策发展情况,修建矿区资源公路势在必得。筹集公路建设资金问题迫在眉睫。(2)新疆东部地区矿区资源公路建设资金的融资模式研究依据有关政策,结合内地在这方面的成功经验,以及自治区有关地区已有的实践情况,从可操作层面,深入研究政策措施和实施方案,提出对策建议。(3)新疆东部地区矿区资源公路管理模式研究依据国家相关的法律法规和政策,结合新疆的实际,研究提出政策建议和可行的实施办法。综上所述,本研究可解决当前困扰东疆片区资源公路建设的资金紧缺与管养技术难题,最终制定出东疆片区矿区资源开发补偿公路建养资金不足的发展策略。

张永红, 孔建新[4]2001年在《中国西部公路交通可持续发展的投融资战略》文中研究说明1996年全国人大八届四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》明确提出:“九五计划和15年远景目标,一定要体现可持续发展的方针”。本文结合中国西部大开发,从可持续发展观点出发,对西部公路可持续发展的内涵,以及

孙志浩[5]2012年在《新疆交通建设投融资及管理模式研究》文中研究说明当前新疆正处于快速发展的时期,公路作为重要基础设施,具有先导性、基础性作用。从建设小康社会、优势资源转换、发挥区位优势、进行国土开发、实现开放战略看,现有的交通基础设施无论是总量还是质量都远远满足不了需要。新疆交通运输发展已经进入了新时期和新阶段,然而资金短缺已成为制约新疆公路发展的瓶颈。新疆地域辽阔、城镇分散,地形地质条件差,公路建设规模大、成本高;经济基础薄弱,基本维持费用依靠国家和自治区财政补贴的县占县市总数的90%以上;公路交通流量小、偿债能力较差,难以实现市场化运作。尤其是当前受全球金融危机的影响和我国税费改革决定取消政府还贷二级公路的影响,公路发展的资金筹资将面临更大的困难。因此,如何创新筹融资政策,拓宽新的融资渠道,通过多种途径筹集公路建设资金,以加快公路建设和发展是新疆公路交通建设必须加以认真研究和解决的重大问题。本文就此问题展开讨论,首先从公路的属性和公共财政理论入手,分析了公路的公共物品属性和私人物品属性的双重属性,并强调了政府投资在公路建设中的重要地位和作用;其次研究了美国、日本、法国、西班牙、意大利公路建设投融资方式,总结了这些国家值得借鉴的经验与启示;接下来分析了新疆可利用的社会资金,以及可利用的直接融资工具;最后重点对保险资金投资交通基础设施建设的投资计划和投资模式展开研究,对新疆拓宽筹融资渠道,实现交通基础设施建设的可持续发展有着积极的意义和一定的参考价值。

毛燕玲[6]2008年在《非营利性农村基础设施融资机制研究》文中进行了进一步梳理基础设施是一种可共享的投入,直接影响着一个地区的经济运行和发展速度,无论是城市还是农村的发展首先是基础设施的发展,基础设施的建设必须超前于地区的发展。由于我国城市与农村是在长期的二元体制下形成的两个内涵大相径庭的独立区域,农村在经济、社会、文化、生活等方面与城市存在着显着差距,根本原因在于农村基础设施发展滞后。因此,如何积极利用“工业反哺农业、城市支持农村”机遇,加大农村基础设施投入,加快推进社会主义新农村建设,是我国当前乃至今后较长时期的发展目标。本研究围绕非营利性农村基础设施的融资问题,以公共物品理论、投融资理论、系统科学、发展经济学、博弈论、优化理论、计量经济学、金融工程、项目管理等相关学科理论为指导,遵循综合分析和个案分析相结合、逻辑分析和数理分析相补充的研究思路,科学地对非营利性农村基础设施融资机制框架、融资结构理论与方法、特定类型农村公路和农村水电建设项目的融资机制做了系统深入研究,同时对研究所建立的理论模型给予了实证分析。本研究的主要内容是:农村基础设施的内容、性质和作用分析,分别从实证角度和调查实践角度论证农村基础设施对“叁农”和农村社会进步的作用;非营利性农村基础设施融资机制的理论分析,重新界定了融资机制的内涵并提出融资机制的研究框架和研究思路,以及在此框架下非营利农村基础设施融资机制的形成原理、内容和类别;融资结构理论分析,一类非营利农村基础设施的融资结构优化研究;农村公路和农村水电项目融资机制的理论分析,定量研究了两种农村公路市场化融资方式,建立了农村水电PPP融资应用模式;探讨非营利农村基础设施融资创新途径。本研究的主要结论和创新点是:①农村基础设施投资与农村农业和非农经济增长和农民收入增长构成长期均衡关系,农村水电与后两者之间不但构成长期均衡关系,而且还存在单向因果关系,同时农村社会进步对基础设施的依存度较高;②基于自组织理论的系统观点把融资机制划分成内生融资机制和外部融资平台两模块,提出叁类非营利农村基础设施融资机制:财政主导型、财政补助型和财政引导型;③非合作博弈和合作博弈理论应用于一类需要政府补助并且可市场化运作的非营利性基础设施项目融资结构的研究,建立了多目标优化模型、给出了求解步骤并对农村小水电代燃料工程进行了实证分析;④对农村公路和农村水电项目的融资主体和融资渠道进行分析,对农村公路冠名权双方叫价拍卖进行博弈分析,运用实物期权理论方法建立农村公路路边土地开发权定价模型,建立农村水电PPP融资应用模式;⑤提出叁种非营利农村基础设施融资创新途径:组合BOT融资模式、组建农村建设投资公司、以农村建设公司为依托发行企业集合债券。本研究构建的非营利性农村基础设施融资机制研究框架,使农村基础设施的“政府引导,社会参与,市场运作”的投融资体制改革成为可能,对我国加快农村基础设施建设、加速新农村建设进程、实现城乡一体化具有重要的理论和应用价值。

贾伟[7]2015年在《甘肃省高速公路建设投融资问题研究》文中研究说明最近几年来,国家实施西部大开发战略,甘肃省位于我国西部重镇获得了可喜的进步与发展,与此同时省公路网建设成绩喜人但建设过程中尤其是关于投融资问题方面问题频出,本文主要结合甘肃省的实际情况,地理区位的特点,经过全面研究当前甘肃综合交通运输的现实情况、高速公路建设项目投融资管理中的突出矛盾以及为更好的保障甘肃高速公路建设项目建设资金的充足所应采取的措施,提出了在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会过程中,顺应时代要求,与时俱进,对高速公路基础设施建设投融资体制进行改革,进一步优化市场化融资渠道,降低融资的使用成本,调整资金组成结构,将大量的短期债务逐步转化为长期债务,缓解债务压力,保证资金链的健康有序滚动、有效规避金融市场风险。本文首先研究和探讨了国内的公路建设投融资方式方法的现状,又进一步探讨了国外先进模式和经验。对比分析后根据甘肃省公路网建设的投融资的主要现状和问题进行讨论,致力于发现问题并制定解决问题的合理优化方案。其主要问题如下:1投融资从体系到运作已经落伍需更新换代;2招募资金方式单一渠道狭窄。本文通过对国际先进经验分析并结合国内其他省的优秀示范模式,对甘肃省公路投融资管理体系做细化调整,从其运行主体到融资,建设等各个方面进行完善构想。并对各个环节的管理和实施机构构成与管理、功能与职能定位进行了细致的论述。并且从高速公路基础建设资金筹措方式、方法和现阶段资金管理的体制为切入点,分析探讨符合甘肃省高速公路项目发展和顺应市场经济的模式,着力解决其资金缺乏的现实情况。将融资方式进行创新,按照甘肃的真实情况与每一个项目融资的优势,并且借鉴国外、沿海地区较为成熟、先进的项目建设投资管理的经验,运用新的公路投资模式进行管理,转让公路建设经营权如BT、BOT、PPP等融资模式,在甘肃省高速公路建设项目投融资管理中也是一种切实可行的模式。

李琼[8]2013年在《收费公路产业政府职能转变问题研究》文中进行了进一步梳理收费公路政策的实施,使收费公路产业发展取得了巨大成就,同时也暴露出许多亟待解决的问题。要想从根本上解决收费公路产业发展中存在的问题,规范收费公路发展,协调收费公路与经济社会发展之间的关系,就必须转变收费公路产业政府职能。然而,现有关于收费公路产业政府职能转变的理论研究极其薄弱和匮乏,加之收费公路产业自身的特殊性又决定了一般意义上的政府职能转变理论并不足以完全指导收费公路产业政府职能转变实践,因此,论文就收费公路产业政府职能转变问题展开专题研究,具有重要的理论与现实意义。论文以新制度经济理论、政府管制理论、新公共管理理论等与政府职能转变相关的理论为基础,全面总结和论述了收费公路产业属性,系统归纳分析了收费公路发展历程,通过量化分析总结提出了收费公路产业发展的库兹涅茨曲线,并基于论文研究的需要,重新对收费公路产业内涵、政府职能及政府职能转变等重要概念了进行界定,明确了论文研究范围,形成了论文的研究基础和研究的逻辑起点。论文通过构建评价指标体系,利用现有相对成熟的综合评价方法,结合实际对收费公路产业发展中的政府作用与市场作用分别进行了系统分析和评价,为收费公路产业政府职能体系确立和政府职能转变提供了现实依据;通过对收费公路产业政府职能转变问题的实证分析,包括收费公路产业政府职能现状及存在的主要问题分析,收费公路产业政府职能转变的多维困境及深层原因剖析,系统总结提出了收费公路产业政府职能转变的五个要点,为收费公路产业政府职能转变路径设计提供支撑;论文以规范收费公路产业自身发展,促进收费公路更好地服务经济社会发展为出发点,基于收费公路产业政府与市场合理关系、收费公路产业绩效、收费公路类型等叁个全新的视角,分别依据相应的标准构建了收费公路产业政府职能体系,为新时期科学确立收费公路产业政府职能体系提供理论借鉴;最后,论文从收费公路管理体制改革、破除产业行政垄断、推进产业市场化进程、加快公益性回归等四个方面对收费公路产业政府职能转变路径进行了系统设计,一方面把收费公路政府职能转变与一定时期产业政府相关改革相结合,适应不同阶段或不同时期收费公路产业政府重点改革与发展的工作需要;另一方面为收费公路产业政府职能转变提供多样化的并伴生有一定目标或依托重点的可行性路径选择。

秘慧琴[9]2006年在《中国公路商业化管理与融资问题研究》文中研究指明公路车辆通行费制度是我国深化公路投融资管理体制改革的产物,公路车辆通行费制度推动着我国公路建设事业、特别是高等级公路建设事业的快速与健康发展。目前我国公路收费实践还存在一些亟待解决的问题,如果不正视和及早解决这些问题,势必会影响公路建设事业的发展。 公路收费理论的研究结果表明,公路建设资金的相对短缺是推行公路车辆通行费制度的根本原因。财政状况的不理想和公路多样化融资的发展,势必要求利用车辆通行费制度发展我国的高等级公路建设事业。要有效维护公路用户的合法权益,公路车辆通行费标准应当以公路级差效益为上限。 要保证收费公路事业的健康、快速发展,采取有效措施控制和制止乱收费行为势在必行。推行车辆通行费制度,收费经营行为规范化和公路产业化发展所涉及的理论和实务问题不容忽视。 本文在公路收费与融资问题的理论研究上取得了新的进展。但是要完善公路收费与融资理论体系,任务还相当繁重。

杨素娟[10]2017年在《新疆交通基础设施建设的金融支持研究》文中指出交通基础设施是国民经济和社会事业发展的基础,是经济和社会各项事业发展的重要支撑和保障,同时其进一步完善对经济发展也显示出了强大的拉动效应。但是由于交通基础设施本身所固有的一些特殊性质,资金支持和使用成为其面临的主要问题之一,因此,交通基础设施的建设离不开金融支持,新疆交通基础设施建设更需要金融的大力支持,尤其是在西部大开发深入实施以及丝绸之路经济带的建设过程中,金融支持新疆交通基础设施建设显得尤为重要。对新疆交通基础设施建设金融支持进行研究,从理论方面,为完善交通基础设施建设研究的理论框架提供资料支持,从现实方面,为“丝绸之路经济带”建设过程中道路联通提供参考依据。本文在介绍交通基础设施和金融支持相关理论的基础上,对新疆交通基础设施建设资金结构和新疆贷款资金流向进行分析,分析发现,新疆交通基础设施建设的资金来源途径主要有国家预算内资金、国内贷款和自筹资金。在2008年到2015年间,国内贷款作为新疆交通基础设施建设主要资金来源之一,其资金量呈现出逐渐增加的趋势,但是与新疆金融机构的信贷总额相比,其额度依然很小。根据新疆交通基础设施建设金融支持现状的分析,选取衡量金融支持的指标以及衡量新疆交通基础设施建设的指标,采用2008年至2015年的数据进行关联度测算,国内贷款与新疆交通基础设施建设的关联度相对较高,仅低于国家预算内资金的关联度,而债券的关联度相对较低,说明对于新疆交通基础设施建设,金融业通过不同的途径给予资金支持,而其支持力度也随着途径的改变而改变。综合考虑资金来源分类以及与新疆交通基础设施建设的关联度,选取部分金融指标通过DEA模型对新疆交通基础设施建设金融支持做效率分析。结果显示:新疆交通基础设施建设效率较低,主要原因是其规模效率和纯技术效率均偏低,在资金的使用过程中存在一定比重的资金浪费。从研究结果来看,新疆交通基础设施建设金融支持中存在资金筹集与资金使用的问题,结合实际情况,本文提出了相关的策略建议,包括金融生态环境、银行服务、资本市场以及资金使用四个方面,希望可以扩大新疆交通基础设施建设的资金来源渠道,并加大对其的贷款力度,同时,在资金的使用过程中,注重提高新疆交通基础设施建设的技术水平。

参考文献:

[1]. 新疆公路建设的投融资问题研究[D]. 刘茹吟. 长安大学. 2001

[2]. 新疆公路建设应用BOT融资模式研究[D]. 鲁新虎. 上海海事大学. 2005

[3]. 新疆东部地区资源型公路建设相关政策及资金筹措研究[D]. 李震. 新疆农业大学. 2012

[4]. 中国西部公路交通可持续发展的投融资战略[J]. 张永红, 孔建新. 新疆金融. 2001

[5]. 新疆交通建设投融资及管理模式研究[D]. 孙志浩. 长安大学. 2012

[6]. 非营利性农村基础设施融资机制研究[D]. 毛燕玲. 南昌大学. 2008

[7]. 甘肃省高速公路建设投融资问题研究[D]. 贾伟. 兰州交通大学. 2015

[8]. 收费公路产业政府职能转变问题研究[D]. 李琼. 长安大学. 2013

[9]. 中国公路商业化管理与融资问题研究[D]. 秘慧琴. 长安大学. 2006

[10]. 新疆交通基础设施建设的金融支持研究[D]. 杨素娟. 新疆财经大学. 2017

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